堅持穩中求進,提振信心決心。2月7日,廣東全省住房和城鄉建設工作會議在廣州召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,落實全國住房和城鄉建設工作會議、省第十三次黨代會、省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議、省“兩會”和全省高質量發展大會工作部署,總結2022年和過去五年工作,研究部署2023年工作。
去年十個方面工作取得新成效
會議指出,2022年全省住房城鄉建設系統堅決落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求,強化擔當、勇毅前行,各項工作取得新成效。
一是助力穩住全省經濟大盤。推進實施用水、用氣“欠費不停供”和住房公積金階段性支持政策,階段性減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金,為市場主體紓困解難。
二是房地產市場保持平穩健康發展。堅持“房住不炒”定位,穩妥處置個別頭部房地產企業債務風險,推動房地產業向新發展模式平穩過渡。
三是住房保障服務水平得到有效提升。新籌集建設保障性租賃住房31.45萬套(間),11個住房公積金高頻服務事項實現“跨省通辦”“全程網辦”。
四是城市建設系統性進一步加強。開工改造超過2000個老舊小區,3293個城市社區達到綠色社區創建要求。全省累計認定歷史建筑4170處,實現縣縣均有歷史建筑。
五是城鄉建設綠色發展水平穩步向前。城鎮綠色建筑占新建成建筑比例超過80%,新開工裝配式建筑占新建建筑面積24.28%。城市(縣城)生活污水管網長度及處理能力保持全國第一。治理違法建設1.66億平方米。
六是鄉村建設行動全面開展。1123個圩鎮全部達到“宜居圩鎮標準”,其中348個圩鎮達到“示范圩鎮標準”。
七是建筑業支柱產業地位持續鞏固。建筑業總產值達2.30萬億元,保持全國第三。
八是安全生產專項整治扎實推進。累計排查自建房1769.3萬棟,整治存在隱患經營性自建房3.6萬棟。開展燃氣安全檢查1.17萬次,整改安全隱患10.7萬個。
九是服務中心大局彰顯住建擔當。助力廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。發揮省建設工地疫情防控工作專班作用,“全省一盤棋”推進廣州、清遠等地健康驛站項目建設。
十是治理能力和治理水平進一步提升。舉一反三抓好大規模遷移砍伐城市樹木問題整改,加強城市建設事前、事中、事后監管。持續推進法治政府建設,行業數字化水平穩步提升。
會議指出,過去五年廣東省住房城鄉建設事業取得了令人矚目的成績:堅持人民至上,持續改善群眾居住條件,推動城鎮居民人均住房建筑面積從2018年的34.5平方米提高至2021年的38.8平方米,農村人均住房建筑面積從47.1平方米提高至50.1平方米;不斷增強城鄉建設的整體性、系統性,以超常規力度打好污染防治攻堅戰,新建一大批市政基礎設施項目,城市路網更加通暢,居民生活更加便利;多措并舉提升建筑業企業核心競爭力,出臺促進建筑業高質量發展的若干措施,大力發展裝配式建筑,實現綠色建筑量質齊升;堅持統籌行業發展與安全,開展房屋市政工程、自建房、城鎮燃氣等安全治理專項行動,有效維護了住建領域安全穩定。
今年要重點做好九個方面工作
會議強調,2023年要重點做好9個方面工作。
一是聚焦大局大勢,推動房地產業平穩健康發展。堅持“房住不炒”定位,全力穩定市場預期,強化風險防范化解,大力促進房地產業轉型升級。
二是聚焦住有所居,完善住房保障體系。積極探索住房保障新模式,增強保障性租賃住房有效供應,推進住房保障精準供給,積極發揮住房公積金作用。
三是聚焦功能提升,推動城市生態能級躍升。持續解決民生難題,完善生態基礎設施,助力綠美廣東生態建設,提升城市水環境質量,推進全域海綿城市建設,持續完善城市功能。
四是聚焦宜居、韌性、智慧,推進城市更新行動提標提速。加強工作統籌,推動城中村改造攻堅,推進城市體檢評估,深入開展未來城市理論研究與實證,加強城鄉歷史文化保護傳承。
五是聚焦綜合治理,提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。打造城市智慧化底座,加強城市管理綜合執法規范化建設,持續推進違法建設排查整治,統籌推進垃圾分類,規范建筑垃圾管理。
六是聚焦區域平衡,建設宜居宜業和美鄉村。積極投身“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,持續推進美麗圩鎮建設,全面鞏固鄉鎮生活垃圾、污水處理工作成效,全面加強農村房屋建設管理,不斷提升鄉村建筑風貌。
七是聚焦建筑品質,促進建筑業高質量發展。推進建筑業市場內優外拓,提升建筑產業鏈現代化水平,推動智能建造和科技創新,推動勘察設計服務向價值鏈高端延伸,提升工程品質,規范建筑市場秩序,推進城鄉建設模式綠色低碳轉型。
八是聚焦守住底線,統籌行業發展和安全。維護群眾住房安全,提升城市運行安全水平,加強施工安全監管,加大人防、消防工程管理力度,常態化開展掃黑除惡工作。
九是聚焦內生動力,完善行業治理體系提升治理能力。堅持人才是第一資源,把政治建設擺在首位,提升法治政府建設水平,加強全系統專業培訓,深化數字住建建設,深化行業系統改革。
會議要求,全省住建系統要堅持用黨的二十大精神統一思想、統一意志、統一行動,從新時代的非凡歷程、偉大成就、歷史變革中更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保住建事業始終沿著正確的政治方向前進。要全面扎實推進黨的建設,不斷增強全省住房城鄉建設系統各級黨組織的凝聚力、戰斗力、行動力,為全省住房城鄉建設事業高質量發展提供堅強保證。